人民银行郑州中心支行：出台十条举措支持民营小微企业复工复产
近日，人民银行郑州中心支行印发《关于深化金融支持民营小微企业“百千万”行动计划和“861”暖春行动的意见》（以下简称《意见》），出台金融惠民支小十条措施，指导河南省金融系统围绕“百千万”行动计划和“861”金融暖春行动,把发展普惠金融、金融扶贫、民营小微金融、自贸金融、科技金融、绿色金融作为当前稳定经济运行、支持复工复产的一项重要任务。
记者进一步了解到，“百千万”三年行动计划由人民银行郑州中心支行联合有关部门于2019年3月启动，在河南省每个县筛选约100家，每个市约1000家，全省合计1万余家民营小微企业，建立企业支持名录库，作为重点对象给予金融支持。“861”暖春行动由河南省发展改革委联合人民银行郑州中心支行等部门组织实施，将围绕国家明确的8大重点领域，力争今年年底前实现600亿元低息信贷投放，覆盖全省超过1万家中小微企业。此次，人民银行郑州中心支行印发《意见》，将凝聚专项行动合力，加强顶层设计，创新体制机制，持续增强全省金融系统支持相关重点领域民营小微企业的积极性、针对性和实效性，为助力打赢疫情防控阻击战、稳定经济社会发展提供强有力的金融支撑。
构建“双名录”主办行服务机制。《意见》要求健全“百千万”行动计划企业名录库，积极推动新成立、符合筛选标准，但未纳入“百千万”行动计划名录库的企业尽快入库。同时，推动建立“861”金融暖春行动企业名单，积极引导符合标准的企业向发改部门进行申报，纳入“861”金融暖春行动企业名单。《意见》还要求各金融机构精准对接“双名录”的民营小微企业，搭建“一对一”主办银行服务机制，专班跟进，贷款对口支持。
强化结构性货币政策工具撬动支持。《意见》要求用好用快用足防疫专项再贷款和再贷款再贴现专用额度。要加快防疫专项再贷款投放，承接防疫专项再贷款的9家全国性银行河南省分行和3家法人银行要抓住最后的有限时间窗口，对符合条件的民营小微企业分类施策、精准施策，力争能贷尽贷、能贷快贷。与此同时，要用足再贷款再贴现专用额度，在每个县确定一家重点承办银行，相关重点承办银行要压实工作责任，完善内部管理，开辟绿色通道，向“双名录”企业快速、精准发放优惠利率贷款，助力全省民营小微企业加快复工复产。
做好“三新”、“四贷”金融服务。为提高民营小微企业首贷率，《意见》要求金融机构跳出紧盯存量搞价格战、传统抵押模式等思维，打破低水平竞争格局，避免累大户，避免“掐尖”服务。要围绕“双名录”中有信贷需求而暂时还没有获得融资的企业，下沉服务，逐户了解发展困难和融资缺口，逐企制定综合金融服务方案，主动开展“第一次开户，第一次授信，第一次贷款”三新活动，持续提高信用贷、续贷、首贷和中长期贷款“四贷”份额和比重，推动全省民营小微企业金融支持的质量和效率显著提升。
推动创新复工、复产、复市金融产品。《意见》要求健全“线上、线下”相结合的金融服务体系，根据不同企业的行业特点、成长阶段、财务状况等，积极创新个性化、差异化的金融产品和服务方式。在统筹做好疫情防控和全面推进复工复产的当前，要重点推动创新“复工贷、复产贷、复市贷、春耕贷”等品种，打通金融服务“最后一公里”，为民营小微企业企业提供精准化、场景化、便利化的金融支持。
加大债券融资和股权融资支持。针对民营小微企业的多元化融资需求，《意见》要求全省金融系统抓住银行间债券市场扩容扩面的政策窗口期，持续加大民营小微企业发债相关政策的宣传力度，推动符合条件的企业在银行间债券市场发行疫情防控类债券、非公开定向债务融资工具、短期融资券、中期票据等，帮助企业拓宽融资渠道。同时，要深入落实上市融资“绿色通道”制度，按照“培育一批、股改一批、申报一批、上市一批”推动模式，构建上市公司、报会企业、辅导企业、股改企业及重点企业的金字塔式梯队，推动优质民营小微企业上市融资。
强化普惠金融支持作用。《意见》要求充分利用“一平台四体系”普惠金融兰考模式，着力普及普惠金融理念，积极培育民营小微企业通过APP线上办理金融业务的习惯。同时，要进一步下沉服务，对农村地区的民营小微企业加大普惠授信，给予低息信用贷款支持，并根据生产周期灵活调整贷款期限和还款频率，提升农村地区民营小微企业金融服务水平。
