关于印发《呼和浩特市外商投资全流程服务工作方案》的通知

关于印发《呼和浩特市外商投资全流程服务

工作方案》的通知

各旗县区、开发区商务主管部门：

　　为建立健全外商投资全流程服务体系，进一步优化外商投资企业发展环境，提升服务效能，扎实做好稳外资工作，

　　促进外商投资企业发展，现将《呼和浩特市外商投资全流程服务工作方案》印发给你们，请按照通知要求认真组织开展工作。

　　呼和浩特市商务局

　　2021年7月21日

呼和浩特市外商投资全流程服务工作方案

　　为进一步优化外商投资企业发展环境，强化对外商投资企业的全流程服务，提升服务水平，提高服务效率，扎实做好稳外资工作，促进外商投资企业发展，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，落实党中央、国务院关于稳外资工作的决策部署，以激发市场活力、提振投资信心为出发点，以保障外商投资企业国民待遇为重点，以打造公平、高效、稳定、便捷的外商投资环境为着力点，持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境，提升和改善对外商投资企业的服务水平，切实改善投资环境，全面提高投资促进工作水平。

　　二、目标任务

　　扎实做好稳外资工作，贯彻落实《外商投资法》、《外商投资法实施条例》和国家、自治区关于促进外商投资企业发展，保障外商投资企业合法权益的政策措施，不断完善外商投资企业服务促进体系，创新外商投资企业服务方式，优化外商投资企业服务流程，提升外商投资企业服务水平，以优质的服务促进外商投资企业健康发展和外资的稳定。

　　三、措施办法

　　(一)建立健全外商投资企业包保服机制

　　加强对外商投资企业的服务，在全面服务主动服务靠前服务的同时，建立两级外商投资企业包保服服务机制，市商务局统筹指导全市外商投资企业包保服工作，对重点外商投资企业开展包保服服务，采取“一对一”或“一对多”等方式，对列入包保服服务库的企业进行全面了解，开展专项服务活动。即时回应企业要求，即时进行协调服务，确保件件有回音，事事有落实。各旗县区、开发区按照属地管理原则，由商务主管部门牵头对辖区内外商投资企业进行包保服服务，建立包保服服务台账，并对纳入包保服服务范围的企业开展专项服务。根据企业实际情况，一企一策，深入企业调研了解情况，及时解决企业存在的问题和困难。

　　(二)建立外商投资企业联系机制

　　各旗县区政府、开发区管委会商务、外资部门要建立外商投资企业联系机制，建立健全外商投资企业联系库，确定包联领导、包联人，建立联系方式，创新联系方式，采取电话、微信、交流、走访等方式强化与企业的联系，同时要注重实际，深化联系效果，对辖区内重点外商投资企业，年度内至少走访联系企业两次，了解企业经营进展和运作情况，听取企业意见建议，及时协调、解决企业报批、建设及生产经营过程中遇到的困难和问题。

　　(三)建立健全外商投资投诉协调机制

　　完善外商投资投诉协调工作机制，建立健全外商投资企业投诉联席会议制度。市商务局统筹协调全市外商投资企业投诉工作，协调解决外商投资企业投诉中涉及市级层面事权的有关问题，指导和监督全市外商投资企业投诉工作，加强与各委办局及旗县区人民政府的信息沟通和相互协作，优化协调规则，规范协调程序，提高协调效率。联席会议办公室设在市商务局，按照联席会议制度中会议制度、报告制度、联合调查制度协调解决外商投资企业投诉，保护外商投资企业及其投资者的合法权益，促进外商投资，促进投资便利化。

　　(四)健全外商投资企业定期座谈会机制

　　市商务局视情况组织召开外商投资企业座谈会，了解外商投资企业发展情况，听取企业的意见和建议及诉求。对于重大外资项目面临的主要困难和外资企业普遍反映的共性问题，及时会商协调解决。同时根据企业要求和需要适时组织专项业务培训，宣传解读新出台的政策法规，针对企业在信息报告执行过程中遇到的问题进行指导服务，及时帮助企业解决新出现的问题。

　　(五)建立健全外商投资企业信息服务机制

　　强化开放理念和服务意识，积极发挥行业管理指导作用，充分利用现代信息技术和自媒体及微信等工具，加强对外商投资企业的服务，通过商务局网站、微信平台，以及建立外商投资企业服务群等方式，及时向外商投资企业开展服务，传递政策信息、投资信息、合作信息等，让企业应知尽知，畅通企业与政府间的联系，帮助企业挖掘投资机遇，参与国际国内各类交流合作活动。

　　(六)建立健全项目跟踪服务机制

　　完善保障项目落地、方便企业的制度，建立健全外商投资项目跟踪服务机制，从企业设立、项目立项开始进行全方位跟踪服务，实现各时段、各环节、全方位跟踪服务，建立外商投资企业项目库，建立跟踪服务调度机制，建立入库企业跟踪服务台账，详细记录项目有关情况，特别是项目进度、存在问题和解决情况等，对梳理汇总的问题和事项，通过协调会等方式，及时协调和帮助企业解决，更好地为项目单位服务，推动项目落地，促进项目建设。

　　四、工作要求

　　各旗县区、开发区要充分认识提升服务企业能力水平的重要意义，树立新发展理念，进一步优化营商环境，把稳外资和全流程服务企业作为一项长期工作来抓。要强化主动服务意识，加大对外资企业和重大外资项目的服务力度，不断完善落实服务机制，有针对性的制定工作规划，常抓不懈，扎实做好各项稳外资工作，促进经济社会持续健康发展。

　　来源：呼和浩特市商务局