呼和浩特市为中小企业厚植发展沃土

　　近年来，呼和浩特市坚决贯彻落实习近平总书记关于促进民营经济发展的重要指示批示精神及国家、自治区扶持中小企业发展各项政策措施，紧密围绕构建中小企业“321”工作体系，不断优化企业发展环境。今年上半年，呼和浩特市新注册小微企业8166户，目前全市共有小微企业94190户;研究与试验发展(R&D)经费总投入46.82亿元，投入强度1.67%，同比增长7%，形成中小微企业发展规模不断壮大、吸纳就业效应显著、盈利能力逐渐增强、技术创新步伐加快的良好局面。

　　在优化政策环境，加大对中小企业政策支持力度方面，呼和浩特市每年增列1000万元中小企业发展专项资金为中小企业发展营造更好的环境。围绕中小企业经营管理中的薄弱环节，今年已开展16期全市中小企业政策大讲堂，线上线下总计培训1.1万余人次;先后举办3个专题研修班，共组织338名优秀企业家赴海口、杭州、苏州学习研修;每年选派30名领军企业家参加国家中小企业经营管理领军人才高级研修班。

　　同时，呼和浩特市大力实施中小企业数字化赋能专项行动，提升企业掌握和运用数字化资源的能力，持续加强新一代信息基础设施建设。目前，已建成民族地区首个国家级互联网骨干直联点，出台了《万户企业登云三年行动计划推进方案》，培育25家登云服务商为全区企业提供登云服务，完成2700余户企业登云，企业登云内容达到5370件。今年以来，呼和浩特市分批次组织代表性产业组团参加全国知名展会，参展费用全部由呼和浩特市中小企业发展专项资金支付。

　　在优化融资环境，缓解中小企业融资难题方面，出台《呼和浩特市政府应对疫情支持中小企业健康发展的十五条措施》，组织小贷公司执行优惠利率、延长还款期限、降低还款额度、减免利息，截至2020年底，全市小额贷款公司贷款余额69.28亿元，同比增长30.18%;全市融资性担保公司在保责任余额36.44亿元，同比增长49.34%。今年上半年，普惠型小微企业贷款余额占人民币贷款总余额的比重为3.25%，普惠型小微企业贷款余额增速为24.61%。

　　持续开展“助保贷”融资，全市已累计为544家中小企业融资29.06亿元，为企业节约融资成本约6300万元。疫情期间“助保贷”合作银行不断贷、不抽贷，共为90户企业办理续贷、展期业务4.29亿元，2020年全国减轻企业负担和促进中小企业发展专项督查中，呼和浩特市“助保贷”融资工作被列为全国推广典型经验。大力开展“信易贷”融资，在全国中小企业融资综合信用服务示范平台开通呼和浩特站，引导全市金融机构和有融资需求的企业入驻全国中小企业融资综合服务平台并发布金融产品和融资需求，已成功授信77笔，授信金额达1.02亿元，信用贷款居自治区首位。

　　在优化市场环境，全面提升政务服务效能方面，呼和浩特市推行审批流程最大化压减。推动项目审批制度改革，审批事项应进必进，在全区率先实现全域一枚印章管审批。建立一次告知、一张表单、一窗受审、一章办结“四个一”工作机制。

　　全面提升“互联网+政务服务”水平。实施“一网通办”改革三年行动，377个事项实现综合一窗系统受理，市本级100个申请事项实现“不见面审批”;36项业务在“蒙速办”APP上线运行，实现“刷脸能办”;帮办代办窗口服务组被自治区列为全区学雷锋活动示范点，建立专门队伍，老弱病残特殊群体上门代办、重点项目全程帮办代办;推行政务超市自助办，市本级、新城区、玉泉区3个政务服务大厅均设置了24小时政务服务超市，内资企业营业执照自助打印，已实现了“零见面”办照;推进“证照分离”改革，企业前置审批事项由190项减少到32项。

　　在优化法治环境，健全中小企业投诉维权渠道方面，呼和浩特市畅通中小企业投诉维权渠道。在呼和浩特市中小企业公共服务窗口平台设立中小企业款项支付投诉举报电话，同时全市68条涉企涉民政务服务和投诉线路全部整合纳入12345政务服务便民热线，形成“一号对外”接诉即办工作格局。

　　在优化创新环境，激发企业创新活力方面，呼和浩特市出台了《促进全社会加大研发经费投入若干措施》《科技创新三年行动方案(2021-2023)》《呼和浩特市人民政府关于进一步推动科技创新构建区域创新中心的实施意见》，进一步优化科技创新政策环境。落实自治区技术交易后补助政策，2020—2021年累计有240个项目获得后补助金额2450.1万元，居全区首位。今年上半年，共认定登记技术合同65项，实现技术合同成交额1.996亿元，其中技术交易额1.671亿元。

　　来源：内蒙古日报社融媒体 (记者 郑学良 刘洋 通讯员 张立富 刘璐)