呼和浩特强化科技政策供给，持续优化营商环境，打造创业创新生态

　　一、整合资源 出台创新奖励政策

　　为大力营造良好的创新环境，构建极具吸引力的区域科技创新中心，2018年，呼和浩特市出台了综合性、全局性创新奖励政策——《关于进一步推动科技创新 构建区域创新中心的实施意见(试行)》(以下简称“《实施意见》”)，以政策奖励和财政资金的鼓励和引导，带动企业自主创新能力的提升，优化要素配置，补齐产业短板，推动经济发展动力变革，加快形成以创新为引领的经济体系和发展模式。

　　《实施意见》汇集了市科技局、市发展改革委、市经济和信息化委、市人力资源社会保障局等8家职能部门的涉科类工作，对获认定的科技园区、研发机构等科技创新平台载体、对小微企业创业示范基地、科技服务机构、国家高新技术企业、农牧业产业化重点龙头企业、技术交易配套补助等6大类28项84个已获认定或已达到规定条件的各级各类优秀科技创新创业主体和活动，采取“后补助”的方式予以奖励。

　　二、组织实施 注重政策落地兑现

　　为树立政府公信力，做好《实施意见》的政策落实工作，市科技局、市发展改革委、市经济和信息化委、市财政局、市人力资源社会保障局、市农牧业局、市文新广局、市质监局等各部门分工协作，合力推动政策落地兑现。在兑现程序上，以便利化为宗旨，在完善政策执行力方面持续改进，减少企业和科研人员的时间成本和人力负担，免去了创新政策兑现的申报程序，由领导小组成员单位各自牵头、主动联系、提供服务，让创新政策易于落地、便于兑现;至今，《实施意见》分三次启动财政奖补工作，已经为我市590个创新创业事项兑现经费10559.83万元。

　　三、重信兑现 政策效益日渐显现

　　《实施意见》的制定出台和持续性的及时兑现，体现了呼和浩特市政府带头重信守诺，支持科技创新发展的决心。突出发挥政策导向作用，充分释放政策红利，狠抓政策落地落实，重实干、强执行、抓落实，将服务创新主体的工作不断做实做细，为创新型城市的建设营造了良好的政策环境。

　　《实施意见》自2018年年底兑现以来，普惠性政策的叠加效应正在逐步释放，享受政策红利的企业数量不断增加。全市技术市场活跃度持续提升，高企和各类科技创新平台载体的培育申报质量明显提高，2020年市本级认定技术合同成交额达到10.10亿元，现有高新技术企业366家，占全区总数的30.1%。在政策的引导下，全市树立起了“谁创新贡献大就奖励谁，谁示范带动强就补助谁”的鲜明导向，让广大企业愿意创新、舍得投入，真正成为创新创业的生力军和主力军，全社会创新活跃度明显提升，创新型城市建设不断取得新进展。

　　四、及时修订 政策得到有效延续

　　2021年3月呼和浩特市人民政府对《呼和浩特市人民政府关于进一步推动科技创新 构建区域创新中心的实施意见(试行)》及时进行评估和修订，重新出台了《关于进一步推动科技创新 构建区域创新中心的实施意见》，在加强创新平台载体能力建设、支持以企业为主体开展创新活动、促进科技成果转移转化、构建开放合作新格局、强化创新人才激励奖励、深化科技体制机制改革等方面制定了22项奖励扶持措施，确保政策的延续性、可预期性，为全市科技创新工作营造了良好政策环境。

　　来源：呼和浩特市科学技术局( 常锐)