民用无人机“飞”起来

　　商用准入条件降低

　　民用无人机“飞”起来

　　近日，民航局发布了《民用无人驾驶航空器经营性飞行活动管理办法(暂行)》(以下简称《办法》)规范了民用无人机从事通用航空飞行活动的准入和监管要求。《办法》将于2018年6月1日起实施。

　　这是国内首个民用无人驾驶航空器经营管理办法，对民用无人机行业来说，具有里程碑式的意义。

　　法规出台：无人机管理规则明确

　　无规矩不成方圆。《民用无人驾驶航空器经营性飞行活动管理办法(暂行)》，为民用无人机行业的发展立下了非常清晰的规矩。

　　民航局表示，近年来，民用无人机产业发展迅速，在个人消费、农林植保、地理测绘、环境监测、电力巡线、影视航拍等领域应用广泛，但很多无人机运营商反映其在运行过程中遇到无法取证的问题，为此发布该《办法》，对无人机经营活动进行依法管理。

　　《办法》中规定，取得无人驾驶航空器经营许可证应当具备四个基本条件：从事经营活动的主体应当为企业法人，法定代表人为中国籍公民;企业应至少拥有一架无人驾驶航空器，且以该企业名称在中国民用航空局“民用无人驾驶航空器实名登记信息系统”中完成实名登记;具有行业主管部门或经其授权机构认可的培训能力(此款仅适用从事培训类经营活动);投保无人驾驶航空器地面第三人责任险。

　　政策放开：顺丰获首张运营许可

　　3月27日，民航局向顺丰颁发国内首张无人机航空运营(试点)许可证。自此，顺丰物流无人机在民航局授权的空域内，可在全国范围使用无人机开展物流配送，无人机送快递将变成现实。

　　早在2013年，全球范围内的多家企业先后试水无人机物流，但大都因为法规政策上的紧缩纷纷遭遇发展瓶颈。“无人机物流商业运营的合法化，是通往智慧物流时代的里程碑。”顺丰科技负责人田民说。

　　贯铄企业CEO、快递专家赵小敏表示，无人机正在成为“新风口”，不过，受制于技术、成本以及政策法规因素，国内大部分企业在物流无人机领域还停留在测试或概念阶段。民航局开始发放运营许可证，是中国物流无人机的转折点。

　　前景可期：民用无人机迎春天

　　近年我国民用无人机产业呈井喷式发展。据统计，2017年我国民用无人机产品产量同比增长67%，截至2018年3月23日，无人机实名登记数量已增至18万驾以上。

　　2017年12月，工信部提出无人机发展目标：到2020年，民用无人机产业产值要达到600亿元，年均增速40%以上。消费类无人机技术保持国际领先，行业应用类无人机技术要达到国际先进水平。民航局预计，到2022年，无人机在农业生产和娱乐航拍领域或将率先实现初步的行业普及。

　　展望未来，在专业级民用无人机方面，顺丰和京东大力部署的无人机物流将成为现实，每天敲开你家大门的可能不再是快递小哥而是精致小巧的无人机;科研人员不用冒着生命危险在悬崖边工作，而是交由无人机去测量勘探;在农田和植被保护上，无人机的广泛应用也更有助于精准定位和持久监测……民用无人机行业的春天，正在悄悄到来。

  来源：人民日报 (杨俊峰 朱倩倩)