《内蒙古自治区加快打造市场化法治化国际化 一流营商环境实施方案》政策解读

　　近日，内蒙古自治区人民政府印发了《内蒙古自治区加快打造市场化法治化国际化一流营商环境实施方案》(以下简称《方案》)，现从三个方面进行解读。

　　一、出台背景

　　党的二十届三中、四中全会均明确提出，打造市场化法治化国际化一流营商环境。自治区党委“1571”工作部署明确提出“持续深化改革攻坚，构建高水平社会主义市场经济体制”，把优化营商环境作为着力点，强调要把2026年作为全区“营商环境质量提升年”，尽快在打造一流营商环境上取得明显成效。《方案》的出台旨在着力破解各类经营主体生产经营中遇到的突出问题，进一步激发市场活力和社会创造力，推动形成各类经营主体公平竞争、蓬勃发展的良好格局。

　　二、基本框架和主要内容

　　《方案》包括市场化、法治化、国际化以及系统提升四个部分，提出34项具体措施。

　　(一)市场化营商环境建设

　　聚焦充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，从招商引资、民间投资、招标投标、政府采购、融资、科技创新、政务服务等方面提出12项措施。

　　(二)法治化营商环境建设

　　以法治保障经营主体合法权益为核心，贯穿经营主体全生命周期，从立法、监管、执法、清理欠款、权益保护等方面提出9项措施。

　　(三)国际化营商环境建设

　　立足内蒙古区位优势，推动更高水平对外开放，深化区域合作，从对外开放、区域合作、自贸区建设、贸易便利化、外商投资等方面提出6项措施。

　　(四)系统提升营商环境水平

　　为确保各项改革举措落地见效，提出常态化“微改革”、特色营商环境建设、产业营商环境建设3个专项措施及4项保障措施。

　　三、政策亮点

　　一是坚持对标先进。《方案》认真吸纳上海、广东、浙江等省市优化营商环境先进经验做法，推动与企业互动频繁的重点领域专项改革，着力提升竞争力，为经济发展提供保障。二是坚持问题导向。《方案》着力解决我区各类经营主体反映的突出问题。通过梳理企业关注关切，形成营商环境突出问题清单，针对性研提解决措施。三是坚持标本兼治。《方案》将解决当前突出问题和建立长效机制相结合，着力推动制度性改革。提出加快自治区优化营商环境条例立法进程，开展涉经营主体政策实施效果定期评估，实施提级执行、跨区域交叉执行等措施。四是坚持系统推进。深入实施“营商环境质量提升年”行动，层层压实各地各部门责任，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，确保各项改革举措落地生根、取得实效。

　　解读单位：内蒙古自治区发展和改革委员会

　　联系电话：0471-6659112

　　信息来源：自治区发展和改革委员会