呼和浩特：以营商环境之“优” 谋高质量发展之“进”

　　营商环境是城市发展的“软实力”，也是推动高质量发展的“硬支撑”。2025年，呼和浩特以“强首府”工程为牵引，不仅将营商环境建设视为高质量发展“生命线”工程，更推动其实现从“单项突破”到“系统集成”、从“便捷服务”到“生态赋能”的深刻变革。多项改革走在自治区乃至全国前列，市场活力持续迸发，为塞外青城的高质量发展写下生动注脚。

　　“原本以为企业重组变更登记手续繁杂，没想到工作人员全程指导，我短时间内就拿到了营业执照，真正感受到了青城营商环境的温度和效率。”内蒙古自治区水利水电勘测设计院有限公司综合办公室主任王宇的感慨，是呼和浩特推进企业全生命周期服务“极简化、智能化”改革的缩影。呼和浩特将企业开办涉及的7个部门事项整合为“一站式”服务，办理环节从12个压减至2个，申办材料从21件精简至6件，平均耗时稳定在0.5个工作日内。

　　在工程建设项目审批领域，呼和浩特同样跑出“加速度”。工程建设项目审批全程网办率超98%，在住建部2024年度评估中位列全国第17、西北六省区首位。通过“项目多维画像馆”为390个重点项目建立“多维画像”，助力146个项目顺利开工。推行“分阶段施工许可”，项目单位可凭基坑支护部分图纸先行开工，平均缩短建设周期2至3个月，数据背后，是政府自我革命的决心，更是企业“抢跑春天”的信心。

　　营商环境的优化，核心是让企业“活下去、长得大、跑得快”。2025年，呼和浩特在融资、人才、创新、数据等关键要素上持续发力，构建起“生态化、精准化”的要素保障网络。

　　在融资服务方面，呼和浩特构建“线上平台+线下走访+专项产品”的立体融资纾困体系。“信易贷”平台入驻金融机构544家，注册企业29552家，累计放款15.5亿元。在人才保障方面，呼和浩特迭代升级以“人才强市25条”为核心的“3+N”政策体系，全年为2040人发放各类人才补贴4135.34万元。在创新要素领域，全社会研发投入达50.5亿元，投入强度提升至1.23%。技术合同成交额34.1亿元，同比增长66.3%，居全区首位。城市创新能力跻身国家创新型城市百强第61位、中国百强城市第58位。新增高新技术企业(申报)609家、科技型中小企业1115家，数量均居全区首位。在数据要素领域，呼和浩特率先在全区构建公共数据运营制度体系，建成“呼和浩特市公共数据一体化管理平台”，汇集数据总量超209亿条。

　　公平透明的市场环境，是企业安心发展的“定心丸”。2025年，呼和浩特在政府采购、信用监管、知识产权保护等领域推出一系列创新举措。

　　“现在执法检查要扫码入企，透明多了，企业也更有安全感。”一位餐饮企业负责人的感受，印证了涉企执法的规范化变革。全市全面推行“扫码入企”，执法检查须线上备案、亮码入企、事后评价，涉企执法满意率达100%。在知识产权保护方面，全市构建“严保护、大保护、快保护、同保护”工作格局，知识产权质押融资额达1.98亿元。在对外开放方面，外贸进出口总额达237.7亿元，同比增长18.1%，呼和浩特市首次入围全国外贸100城。发运中欧班列141列，新增7条线路。改革不停顿，优化无止境。为破解营商环境堵点痛点，尽快在打造一流营商环境上做好示范、取得明显成效，呼和浩特市将印发出台《呼和浩特市营商环境创优提质行动方案(2026版)》，围绕提高审批效率、优化政务服务、降低要素成本、规范监管执法、保护企业权益、优化沟通机制、监测实施效果7个方面提出20项具体措施。

　　2026年，呼和浩特将以“高效办成一件事”改革为牵引，强化“AI+政务服务”，推动政策“免申即享”扩面提质，构建“亲清统一”的新型政商关系，让尊商、重商、安商、富商在自治区首府蔚然成风。

　　来源：呼和浩特日报