集聚资源要素推动首府全面“首起来”

　　今年自治区政府工作报告中提出了“支持呼和浩特实施强首府工程”，自治区党委、政府要求首府要在产业发展上扬长避短、培优增效，加快推进优势特色产业高端化、智能化、绿色化发展，不断提升首府产业供给体系的质量和水平。

　　实施“强首府”工程，把自治区党委和政府的“规划图”变成首府的“施工图”，实施区市共建、战略基地共筑必不可少。

　　1月10日，内蒙古自治区首批“揭榜挂帅”项目举行签约仪式，由市科技局组织企业申报的内蒙古蒙肽生物工程有限公司发榜的“骨肽乳酸菌口服液开发及产业化”项目、金宇保灵生物药品有限公司发榜的“牛结节皮肤病标记疫苗及其配套鉴别诊断试剂盒开发”项目入选自治区首批“揭榜挂帅”项目，并分别与中国科学院微生物研究所、中国农业科学院农产品加工研究所、内蒙古大学等揭榜方代表成功签约。

　　2021年12月15日，自治区交通厅与市政府签署打造综合交通运输枢纽城市合作框架协议，根据协议，双方将积极践行“交通强国”战略，聚焦“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”战略定位，以深化供给侧结构性改革为主线，在争取重点公路项目和重点交通物流项目“入规入网”、国省干线公路改造升级、城市道路与高速公路互联互通、开展交旅融合试点、支持“四好农村路”高质量建设以及加快伊利现代智慧健康谷周边交通基础设施建设、推进新机场综合交通枢纽建设等方面加强合作，携手实现首府交通运输事业高质量发展。

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　　令人难忘的2021年，首府面对严峻复杂形势，全面落实自治区第十一次党代会和市第十三次党代会确定的目标任务，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，推动全市经济社会发展在攻坚克难中稳健前行，实现了“十四五”良好开局。制定了“六大产业集群”三年行动方案，明确产业图谱，产业集群规模逐步扩大，链条不断延伸。伊利现代智慧健康谷、蒙牛中国乳业产业园、中环半导体及光伏材料产业基地等一批对首府未来发展有长远影响的项目进展顺利。全国一体化算力网络国家枢纽节点内蒙古枢纽和林格尔数据中心集群获批设立。成功入选商贸服务型国家物流枢纽和国家冷链物流基地承载城市，马鬃山滑雪场、地铁网红街、王府井奥特莱斯等一批商旅项目投入运营。

　　首府下大力气提升服务质效，全面提升“互联网+政务服务”水平，制定“一网通办”改革三年行动方案，明确了3年目标任务清单，通过“整合市级系统”“对接区级系统”，13个区级垂建系统和6个市本级业务系统与一体化政务服务平台实现业务协同，466个政务服务事项实现“一网通办”，其中349个事项实现“全程网办”，截至去年年底，通过自治区平台汇聚证照数据132万条。围绕面向企业、群众的行政权力事项和公共服务事项，统筹整合应用资源，公积金提取、还款签约等403项高频事项实现“蒙速办”App“指尖”查询办理。结合自治区103项“蒙速办·一次办”事项清单，不断优化“一次办”办事指南、流程图信息，全市政务服务大厅设置专窗27个、配置业务专员37名，办结业务26806件，好评率达100%。其中，在全区率先实现自然人“出生、入学、就业、退休、身后”全生命周期“一件事一次办”，经验做法被自治区政务服务局在全区范围内推广。

　　首府经济稳中向好态势持续巩固，2021年，全市地区生产总值完成3121.4亿元，同比增长6.5%;比2019年增长6.6%，两年平均增长3.3%，总量在全区排名第三，增速排名第三，均处于全区前列。

　　作为自治区科技中心，近期，首府与自治区科技厅共建了内蒙古科技大市场，挂牌成立了上海交大呼和浩特科技创新中心、中国农大内蒙古现代农牧研究院，草原绿谷、中石化新能源北方研究中心、紫光新华三中央实验室等项目进展顺利，国家乳业技术创新中心也通过了论证。

　　作为自治区人才集聚中心，首府建成全区首家人力资源服务产业园，去年城镇新增就业6.42万人、农村劳动力转移就业31.6万人，2万多名高校毕业大学生选择首府创新创业。

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　　在自治区十三届人大六次会议上，呼和浩特市代表团提出建议，恳请自治区支持首府围绕培育“六大产业集群”，着眼延链补链强链，打造国家奶源战略基地、国家草种业战略基地、绿色能源战略基地、国家北方数据安全战略基地、国家生物医药战略基地和自治区现代化工基地。实施创新中心共创工程，建设呼包鄂国家自主创新示范区的核心圈，建立国家级人力资源服务产业园。

　　相信，通过区市共建，首府一定能够率先实现高质量发展。

　　来源： 呼和浩特日报